而皇帝发布的公文也就是诏令，对臣子和百姓就是不容质疑生杀予夺的“圣旨”。
历朝历代的无数“圣旨”当中，有的是太平盛世大赦天下的恩泽，有的是群雄逐鹿大杀四方的令箭，有的是亡国之君垂死挣扎的求救，还有的是紧要关头力挽狂澜的号令……
然而这其中却隐藏着惊天秘闻，汉献帝刘协直到退位时，才告诉曹丕这场可怕的阴谋。
兖州牧曹操“挟天子以令诸侯”，迁都许县，刘协基本只是个毫无实权的傀儡皇帝。
客观地说，刘协过得不错，吃穿用度都是养尊处优，表面上君臣之间的礼仪和礼数曹操也做得滴水不漏。
然而刘协明白，人为刀俎我为鱼肉，自己只是虚有皇帝之名，实际只是曹操的一枚棋子。
汉献帝刘协也不甘心受制于人，但无奈大权旁落，身边又遍布曹操的耳目和势力。
董承本身出身微末，原来仅是一名家仆，后来护送汉献帝从长安赶赴洛阳，立下了汗马功劳，此后成为了刘协的心腹，从卫将军晋升至车骑将军。
从身份上来说，董承既是汉献帝刘协祖母董太后的侄子，又是刘协的妃嫔董贵人的父亲，既是国舅又是国丈，可谓是亲上加亲的外戚重臣。
汉献帝决定孤注一掷，将诛杀曹操的秘诏交给董承，董承将诏令藏在衣带之中带出。
之后，董承以衣带诏为令，秘密联络王子服、种辑等反对曹操的大臣，商议举事。
关于这件事的始末，《后汉书献帝纪》、《三国志魏志》和《资治通鉴》等书中都有详细记载：
“车骑将军董承、偏将军王服、越骑校尉种辑，受密诏诛曹操，事泄。壬午，承、服、辑、硕皆为操所诛，夷三族……”
这就是历史上著名的衣带诏事件，此后曹操与汉献帝之间最后一层遮羞布也被扯破，表面和平已经无法维持。
汉献帝与曹操的矛盾天下皆知，但是衣带诏是由董承单方面向其他大臣宣称的，是董承自称他有汉献帝的密诏。
然而密诏是否真实存在，又是否真的出自汉献帝刘协之手，还是董承利用时势伪造的，真相只有董承自己知道。
很显然，作者司马光也是对于这一点存在疑问，所以才用了“董承称”这种严谨的用词。
先来看汉献帝刘协，从他的立场，绝不应该，或说不可能亲笔写出这封诛杀曹操的衣带密诏。
他八岁登基为帝，却一生都受制于人，被裹挟在权力风暴的中心，却从来无法真正掌握自己的命运。
然而，正是接二连三宫廷政变的人生磨炼和经历，造就了刘协高度的政治敏感性，以及谨小慎微的个性。
而且如果政变失败，衣带诏就会成为最直接的不利证据，首当其冲的就是刘协自己。
如果曹操被杀，袁绍将不战而胜成为新任的朝政把持者，这种形势对汉献帝将更加不利。
因此，对于汉献帝来说，将自己亲笔书写的衣带诏交付给董承基本上是不可能的事情。
历史上对董承的评价非常两极化，《三国演义》中，董承被塑造成完全的忠臣良将，为了匡扶汉室回归正道，可谓是鞠躬尽瘁死而后已。
《后汉书董卓传》记载：“（韩）暹矜功恣睢，干乱政事，董承患之，潜召兖州牧曹操。”
也就是说当时董承为了与白波军抗衡，争夺朝政控制权，暗地里潜召曹操前来协助自己。
“兖州诸军有兵有粮，国家所当依仰也”，对曹操的兖州驻军大加赞赏，还给曹操封了“镇东将军，袭父爵费亭侯”的军衔爵位。
董承的本意是想借助曹操的兵力和粮草巩固自己的地位，没想到曹操进驻洛阳以后反客为主迅速收买人心，接着就是挟天子以令诸侯，迁都许县。
面对这样“偷鸡不成蚀把米”的结果，董承已经无力回天却心有不甘，所以他后来一直千方百计地寻找扳倒曹操的机会。
实际上，董承对于权力的野心一直蠢蠢欲动，尤其是他的女儿成为汉献帝的宠妃贵人之后。
据《后汉书·皇后纪》的记载，董承曾意图刺杀汉献帝的伏皇后，刺死侍卫时溅出的鲜血染红了伏皇后的衣襟。
二是体现出董承对于皇权的野心，要知道伏皇后一死，他的女儿董贵人就有晋位的可能。
据《献帝起居注》记载，董承在跟王子服密谋诛杀曹操的时候，曾经这样说过：“昔吕不韦之门，须子楚而后高，今吾与子由是也。”
意思是类比春秋战国时期的诸侯争霸，当年正是因为控制住了秦庄襄王子楚这个关键人物，吕不韦才能获得后来至高无上的地位，今天你我也是面临同样的情况。
这句话细思极恐，也就是说董承并不是要做汉朝的忠臣良将，而是想要在除掉曹操以后取而代之，继续将汉献帝这枚棋子掌控在自己手中。
但是他在日常谈话或秘密商议时，肯定对自己的国丈董承有过口头上的授权或授意。
而董承在野心的驱使下，为了强化动员效果和说服力，便“拿着鸡毛当令箭”推波助澜，私自将汉献帝的口头授权“艺术加工”，夸大变成了密诏。
《三国志》记载“董承等谋泄，皆伏诛”，意思说是有知情人向曹操告密导致事情泄露。
《袁弘汉纪》记载“车骑将军董承、偏将军王服谋杀曹操，发觉伏诛”，意思是曹操通过蛛丝马迹先知先觉发现了此事。
不管是有人告密，还是曹操自己发觉，总之结果就是董承等人在筹备实施计划的过程中败露，东窗事发之后全都被曹操所杀，并夷其三族。
曹操杀了董承之后，还想进宫把他的女儿也就是汉献帝的董贵人一起杀掉，汉献帝以曹贵人怀有身孕为由向曹操求情。
然而曹操却仍然做着自己的丞相，对汉献帝也没有任何苛责，依旧保留天子礼仪，甚至将自己的女儿曹节嫁给汉献帝为后，后来又赏赐两个女儿给汉献帝为妃。
经历了一场又一场尔虞我诈、血雨腥风的弄权风暴，刘协晚年大彻大悟，远离政治纷扰，贬居山阳城，利用从前学过的医术在民间悬壶济世。
汉献帝直到退位与曹丕交谈时，说出了一个惊天秘闻：衣带诏事件的始作俑者不是他，也不是董承，而是曹操本人。
如何能在不影响国家大局稳定的情况下，名正言顺地铲除异己，是曹操的当务之急。
曹操先是秘密找到汉献帝，他劝说刘协“识时务者为俊杰”，如果好好配合，可以保他一辈子荣华富贵平安平安无虞，然后让刘协咬破手指，用鲜血写下诛杀曹操的密诏。
甚至还写了不止一份，分别交给当时曹操的“重点怀疑对象”董承、刘备等大臣。
如果按照曹操的计划顺利进行，衣带诏一出，就可以将暗地里反对他的大臣党羽一网打尽。
除了刘备当时领兵在外侥幸逃过一劫，一心弄权的董承等人都掉入了曹操的圈套，成为了政治的牺牲品。
而听完汉献帝刘协的讲述，曹丕大为震惊，他不相信这是真的，也不相信汉献帝会全程配合父亲的计谋安排。
汉献帝沉默良久，说道：“时势造英雄。人终究是渺小的，无法与时势相抗衡。你的父亲是真正拥有帝王之才的人，他的雄才伟略能真正地定国安邦。不像我，虽然做了一辈子皇帝的宝座，却只能带来动荡和灾难。接下来，江山就交给你了。”
之后，汉献帝非常淡然地交出了传国玉玺，曹丕接受了汉献帝的禅让，改国号为魏。
之后曹丕封刘协为山阳公，对他也十分客气，还对他说：“这天下所有的好东西，你我可以一同共享”。
正因为汉献帝是这个阴谋当中至关重要的一环和参与者，事后曹操才没有对他有任何不利，反而将自己的女儿嫁给了他。
而事件是如何泄密的更是不言而喻，并不是告密或者泄密，而是因为曹操从头到尾都掌控着局势的发展。
衣带诏事件是汉朝末年朝代更迭的一个重大转折点，曹操一举铲除了朝中大部分反对者，彻底奠定了自己的掌权地位。
有人说，历史是个任人打扮的小姑娘，任何史书文献都会受到所处时代背景的影响。
